À l’approche de l’APEC 2027, un événement international stratégique pour le Vietnam et la région Asie-Pacifique, l’île de Phu Quoc se trouve confrontée à une crise de main-d’œuvre sans précédent qui menace la tenue des préparatifs dans les temps. Cette pénurie survient dans un contexte où l’île, transformée en un immense chantier digne des plus grands projets d’infrastructure, doit réaliser 21 projets majeurs en moins de deux ans. L’organisation de ce sommet est cruciale pour positionner Phu Quoc en tant que destination haut de gamme pour le tourisme et un pôle d’attraction pour le secteur MICE (Meetings, Incentives, Conferences, and Exhibitions). Pourtant, les défis liés à la gestion des ressources humaines et aux contraintes logistiques freinent significativement l’avancement des travaux, fragilisant ainsi les ambitions de développement durable et économique de la province.
Le gouvernement vietnamien, conscient de l’enjeu, tente d’accélérer la mise en œuvre des projets, tout en cherchant des solutions adaptées pour pallier ce manque critique de main-d’œuvre locale. Ces efforts se heurtent cependant à une complexité structurelle, liée notamment à la concurrence sur le marché du travail, aux conditions de vie particulières de cette île insulaire, ainsi qu’aux impacts saisonniers qui limitent les fenêtres de construction. Face à l’urgence, certains acteurs envisagent même une ouverture historique à la main-d’œuvre étrangère pour garantir la finalisation des infrastructures indispensables à la réussite de l’APEC 2027.
Phu Quoc : une métamorphose à l’épreuve de la crise de main-d’œuvre
Depuis 2025, Phu Quoc est devenue une zone spéciale administrative sous la province d’An Giang, étape majeure dans sa transformation en une plateforme économique régionale. Cette transformation passe par la réalisation urgente de projets d’infrastructure phares comme le Centre de congrès et d’expositions de l’APEC, développé par Sun Group. Ce centre gigantesque couvrira une superficie de plus de 150 000 m², doté d’un hall majestueux sans piliers ni obstacles visuels, capable d’accueillir les milliers de participants et journalistes attendus lors de cet événement diplomatique majeur.
Au-delà du centre de congrès, l’extension de l’aéroport international de Phu Quoc est un autre chantier colossal mobilisant déjà près de 4 000 ouvriers quotidiennement. L’ajout de pistes, terminaux et équipements doit permettre un accroissement significatif de la capacité d’accueil de l’île. Parallèlement, des projets énergétiques stratégiques, notamment un poste de transformation électrique 220 kV, sont indispensables pour stabiliser la fourniture d’électricité, condition sine qua non à l’accueil de la Semaine de haut niveau de l’APEC 2027.
Cette métamorphose rapide transforme Phu Quoc en un gigantesque terrain de construction où les travaux tournent en permanence, souvent 24 heures sur 24, pour tenir les délais imposés. Tous ces projets, essentiels pour la réussite de l’organisation, mettent cependant en lumière une fragilité majeure liée à la pénurie d’emplois locaux qualifiés et disponibles.
Les défis logistiques amplifiés par la pénurie de main-d’œuvre à Phu Quoc
Les contraintes logistiques sur l’île s’additionnent aux difficultés de recrutement de personnel. Le délai réduit pour achever les infrastructures – souvent entre 9 et 15 mois – nécessite une organisation pointue pour maximiser le temps de travail malgré des conditions défavorables comme la saison de la mousson, qui s’étend d’avril à octobre environ. Cette saison humide contraint les chantiers à une pause ou à des ajustements qui réduisent sensiblement les capacités de production.
Le chantier du centre de congrès illustre parfaitement ces difficultés. Lors de la phase finale, il est prévu d’y employer jusqu’à 3 000 à 4 000 ouvriers, en particulier pour les travaux techniques complexes et les finitions. Pourtant, seuls 30 à 40 % des besoins en main-d’œuvre sont actuellement pourvus. Une situation encore plus critique se retrouve à l’aéroport où certains travaux doivent être réalisés avant l’aube, afin de minimiser l’impact sur le trafic aérien, ce qui rend les plages horaires encore plus contraintes.
Face à ces impératifs, la rotation des équipes s’organise jour et nuit avec une part importante de personnel travaillant en horaires décalés. Mais cette cadence infernale contribue à une fatigue accrue et à une tension sociale qui pourraient entraîner une baisse de productivité. De plus, avec la forte concurrence sur le marché vietnamien des métiers du bâtiment, la gestion de crise devient indispensable pour éviter tout retard pouvant compromettre l’organisation de ce rendez-vous économique international.
La recherche active de solutions innovantes est en cours. Plusieurs entreprises ont relevé les salaires de 30 à 40 %, versent des primes exceptionnelles lors des périodes festives comme le Têt, et prennent en charge l’hébergement et le transport. Ces stratégies ont néanmoins du mal à contrebalancer un phénomène de fond : le désintérêt des jeunes générations pour ces métiers lourds et instables, au profit de secteurs perçus comme plus valorisants et sécurisés.
L’impact structurel du manque de main-d’œuvre sur le développement économique et touristique
Cette crise de ressources humaines dépasse le simple cadre des chantiers. Elle impacte aussi la vision stratégique qui accompagne l’APEC 2027, c’est-à-dire faire de Phu Quoc une destination touristique haut de gamme et un pôle privilégié du MICE. Ce choix s’inscrit dans une logique de modernisation des infrastructures capables d’accueillir un flux important de visiteurs d’affaires et de haut niveau. En effet, la croissance du tourisme dans la région est notable après la reprise post-pandémique, et Phu Quoc pourrait devenir un moteur de cette dynamique économique locale.
Pour accompagner cette évolution, un ensemble cohérent d’infrastructures et de services devrait être livré : hébergement, transports, sécurité, espaces événementiels. La pénurie de main-d’œuvre dans le secteur du bâtiment retarde inévitablement cette amélioration. Par exemple, le coût de la vie sur l’île, fortement influencé par l’activité touristique, pèse sur l’attractivité des emplois proposés aux ouvriers et techniciens. Pour beaucoup, la rémunération reste insuffisante face à ce contexte économique, ce qui limite la capacité à attirer l’emploi local stable.
Les autorités provinciales multiplient les initiatives visant à renforcer l’emploi local, souvent avec des mesures incitatives combinant formation professionnelle et aides financières. Néanmoins, la difficulté à combler l’écart entre l’offre et la demande de main-d’œuvre qualifiée perdure, avec des conséquences palpables sur le rythme des travaux. Cette problématique est d’autant plus préoccupante que la qualité des infrastructures à construire conditionne la réputation de Phu Quoc à l’échelle internationale, et donc son avenir dans le secteur du tourisme et des services.
Options et stratégies pour surmonter la crise de main-d’œuvre à Phu Quoc
Face à cette situation complexe, différentes pistes sont explorées par les décideurs et les entreprises. D’abord, l’intensification des campagnes de recrutement à l’intérieur du pays se traduit par une augmentation des offres d’emploi attractives, plus compétitives comparées à d’autres régions, cherchant à mobiliser les travailleurs disponibles. Certaines sociétés proposent des indemnités d’astreinte pour leur permettre de disposer de personnels même en période d’inactivité momentanée, afin de ne pas perdre les compétences déjà présentes sur site.
L’une des solutions les plus significatives à l’étude est l’autorisation du recrutement de main-d’œuvre étrangère. Une mesure qui constituerait un tournant majeur dans la politique traditionnelle vietnamienne, historiquement basée sur l’emploi local dans le secteur du bâtiment. En raison de la simultanéité de plusieurs mégaprojets nationaux, les experts estiment que le marché intérieur ne pourra pas suffire à répondre aux besoins actuels, rendant le recours à des ouvriers étrangers presque inévitable.
Pour pallier les défis logistiques tout en respectant les délais, les chantiers fonctionnent désormais en continu, avec des équipes en rotation 24h/24. Mais cet effort demande une meilleure planification de la gestion des ressources humaines et une attention particulière portée à la santé et au bien-être des travailleurs, afin d’éviter une dégradation des conditions de travail qui pourrait freiner davantage la productivité.
Voici les principales stratégies mises en œuvre pour combler les besoins de main-d’œuvre :
- Augmentation des salaires et primes exceptionnelles notamment pendant les périodes festives
- Prise en charge du logement, transport et restauration pour les ouvriers
- Recrutement intensif à l’échelle nationale avec offres attractives
- Indemnités d’astreinte pour maintenir les effectifs en attente
- Éventuel recours à une main-d’œuvre étrangère afin de stabiliser les effectifs
- Travail en horaires décalés pour maximiser les périodes exploitables
Données clés et calendrier des projets pour assurer la réussite de l’APEC 2027 à Phu Quoc
| Projet | Objectifs | Délai prévu | Effectifs nécessaires | État d’avancement |
|---|---|---|---|---|
| Centre de congrès et d’expositions | Hall principal sans pilier, centre presse 4 000 journalistes | 9 à 15 mois | 3 000 à 4 000 ouvriers en phase finale | Seulement 30-40 % des effectifs pourvus |
| Extension de l’aéroport international | Nouvelle piste, terminaux améliorés | Moins d’un an | 6 000 ouvriers (4 000 présents, 2 000 recherchés) | Mobilisation intense |
| Poste de transformation électrique 220 kV | Assurer l’alimentation électrique pour l’événement | Mise en service avant novembre 2027 | 260 ouvriers nécessaires (90 présents actuellement) | Recrutement en cours |
Chronologie interactive : Crise de main-d’œuvre à Phu Quoc et organisation de l’APEC 2027
Découvrez les étapes majeures et les dates critiques liées aux projets de construction à Phu Quoc, en lien avec les défis de main-d’œuvre avant l’APEC 2027.
Ces efforts conjoints doivent impérativement veiller à ne pas épuiser les ressources humaines disponibles et à préserver un environnement de travail sûr et motivant. Le succès de cette prouesse logistique conditionnera le positionnement futur de Phu Quoc dans le paysage touristique et économique, mais aussi le rayonnement du Vietnam comme hôte compétent d’un événement international d’envergure.
Quelles sont les principales causes de la crise de main-d’œuvre à Phu Quoc ?
La crise est essentiellement liée à une forte demande simultanée pour plusieurs mégaprojets, le désintérêt des jeunes générations pour les métiers du bâtiment, et les difficultés liées à la vie insulaire et au coût de la vie élevé sur l’île.
Quelles solutions ont été mises en place pour atténuer la pénurie de main-d’œuvre ?
Les entreprises ont augmenté les salaires et les primes, pris en charge le logement et les transports, organisé le travail en rotation sur 24h, et envisagent le recrutement de main-d’œuvre étrangère.
Comment la crise de main-d’œuvre impacte-t-elle l’organisation de l’APEC 2027 ?
La pénurie ralentit considérablement l’avancement des travaux d’infrastructures essentiels, mettant en péril la tenue des événements et la réputation internationale de Phu Quoc comme hôte de l’événement.
Pourquoi Phu Quoc est-elle un choix stratégique pour l’APEC 2027 ?
Phu Quoc est une île en pleine transformation, offrant des opportunités de développement touristique haut de gamme et une plateforme idéale pour accueillir un événément économique international majeur.
Le recours à la main-d’œuvre étrangère est-il envisagé ?
Oui, face à la pénurie persistante, ce recours est discuté et pourrait constituer un tournant important dans les politiques de gestion des ressources humaines au Vietnam.
Pour approfondir les enjeux, vous pouvez consulter les analyses sur l’accélération des transformations structurelles à Phu Quoc ainsi que les informations à propos de la menace que représente la pénurie de main-d’œuvre pour l’APEC 2027.
